韩 笑，戴俊生，戴 健*，岳丕昌，李 苗
（新疆农科院农业经济与科技信息研究所，新疆 乌鲁木齐 830091）
摘要：美国农业生产以家庭农场为基本单位，具有规模化经营、标准化生产、订单化销售和社会化服务的特点。新疆地区应充分借鉴美国家庭农场生产、经营和服务方式，积极推进规模化、标准化、区域化与机械化的生产模式，实现农牧产品市场化和社会服务专业化，加速新疆地区农业生产的现代化进程。
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关键词 ：美国；家庭农场；生产经营模式；经验与启示
1 美国家庭农场现状及其特点
1.1 规模化经营
美国农业生产以家庭农场为经营主体和生产单元。美国小型家庭农场主要是指年销售额小于25万美元的家庭农场；年销售额大于或等于25万美元为大型农场。小型家庭农场在美国农场的数量、资产和土地面积中占有主导地位，其比例分别为88%、64%和63%。而其中94%的小型家庭农场为休闲农业，即农场主农场外收入较高，无需依靠农场运营赚得生活所需收入，仅以经营农场为其生活方式、兴趣和爱好，包括由退休人员经营的小型家庭农场、以农场经营为副业的小型家庭农场及低销售额小型家庭农场[1] 。近年来，随着美国农业生产力的提高与非农业就业机会的增加，美国农场数量急剧下降，越来越多的农场主选择租赁土地来扩大自己的农场规模，土地经营进一步集中。据美国农业部统计，美国家庭农场中，大约三分之二的农场为共有农场，农场主仅拥有农场的部分土地，另一部分为租赁他人的土地，因此，家庭农场规模的扩大已经成为美国农场的发展趋势。
1.2 标准化生产
以多种形式运营的美国家庭农场具有实现现代化、标准化生产的良好基础和条件，且农场的生产技术水平和机械化水平相对较高。2008年，美国每千名农业劳动力拥有拖拉机1 644台，其数量是我国的476倍，是世界的75倍[2]。同时，按照美国农业产业带布局，各家庭农场均主要从事产业带内主要农作物的种植生产，如加州重点以核桃、樱桃、葡萄、柑橘、树莓、巴旦木等林果种植为主，形成了相对的区域种植生产优势和产业优势。
1.3 订单化销售
当前美国除生产小麦、大豆、玉米等传统农作物的家庭农场外，大部分家庭农场均直接面向市场，普遍采用订单农业方式进行生产和经营，如花生、烟草、甜菜、奶制品、家禽制品等一般采用合同制的订单生产，其中家禽制品的订单化率约为85%，花生、烟草、奶制品等农产品的订单化率在50%以上[2] 。
1.4 社会化服务
美国农民合作社是保证农场权益的重要农业经营组织。农民合作社为家庭农场建立了完善的农业生产产前、产中、产后服务保障体系，并实现农产品从生产、加工、销售到售后一体化，在合作社内部建成一条完整的农业产业链条。美国农民合作社以规模化、集中化与经营一体化、综合化为突出特点，在合作社运行管理中切实代表农户利益，为农民服务，保证了农民在美国经济发展中的地位。截至2011年，美国农民合作社数量达到2 285家，社员总数超过230万。而美国家庭农场总户数约为220万，美国农民合作社社员人数远远超过了家庭农场的总户数。可见，美国农场不仅积极参加农民合作社，且大多数农场会参加多个组织。同时，合作社在美国农业生产的组织化、市场化和标准化等方面发挥了重要的作用。2011年，美国农民合作社总资产达到785亿美元，销售总额超过2 100亿美元，合作社雇员18.4万人[3]。
2 美国家庭农场对新疆地区农业发展的启示
2.1 充分利用当前国家支持和鼓励土地流转的政策，逐步推进家庭农（牧）场式的规模化生产
美国家庭农场平均规模为200 hm2，大型农场更是高达0.67 hm2左右[4]。大型农场的突出优势首先体现在规模化生产、服务和参与市场竞争上，规模化在市场经济中更具竞争性和经济性，也更具抵御各类风险的能力。同时，在规模化的家庭农场内部建立农业产业链，更有利于农户实现农产品利益最大化。美国小型休闲家庭农场中，45% ~ 75%处于不盈利或亏损状态。而大型农场虽仅占美国农场数量的12%，却为美国农业带来了84%的产值，且大型农场与超大型农场的资产回报率分别为3.5%与9.9%，由此可见，大型农场比小型农场更利于实现规模化、标准化和市场化，其经营性也更强，获利空间更大。规模化生产正是新疆地区农业生产所缺乏的，目前地区各地现有的国营农（牧）场和经营大户已占到一定比例，这也是进一步推进农业生产经营组织形式转变和家庭农场式生产的良好基础。
2.2 积极推进标准化、机械化生产模式
美国农业耕地面积为16 275万hm2，约合1.63亿hm2，农业就业人口仅504万，单个农场劳动力数量平均仅为2人，突出体现了美国家庭农场标准化、机械化的生产模式。这种模式大大提高了美国农业劳动生产率和农产品产出的一致性，减低了劳动强度和生产成本。因此，新疆地区在农产品市场竞争和农业生产人工费用持续攀升的新形势下，应学习和借鉴美国农业标准化、机械化生产模式，积极顺应国家推进农业区域化、标准化和机械化生产的扶持导向，注重农民科技教育普及和标准化生产，提升农产品品质和市场竞争力。
2.3 高度重视农牧产品市场化和商品化率
美国农牧产品全面实行市场化，其商品化率基本接近100%。相对于新疆地区的目前的小农经济，更应注重农产品的市场化生产，实行订单农业，适应市场经济，刺激农民降低成本，生产优质农产品以最大限度的获取利润。
2.4 积极推进农业组织化生产和社会化服务
美国家庭农场主基本参与了当地的生产、加工、销售等各类农业合作组织，由此获得生产、技术、市场信息和扶持帮助等社会化服务，降低了生产运营成本，有效提高了其农业科技、生产服务水平以及产品市场竞争力，增强了其话语权和利益保障能力。新疆地区农牧民也应积极加入各类农业合作社，依托农民合作组织获得生产资料、金融、信息、技术支持和服务，推进现代农业建设，共同面对农产品市场竞争，维护自身利益。
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参考文献
[1] Hopper， Robert A， David E，et al. Structure and Finances of U.S. Farms: Family Farm Report， 2010 Edition[R]. USDA， Economics Research Service， 2010.7.
[2]马雯秋.美国发展家庭农场的经验及对我国的启示[J].农业与技术，2013，33（7）：203-205.
[3]Sarah Ali， Jacqueline E，Penn，et al. Cooperative Statistics（ 2011）[R]. USDA， Rural Development，2012.10.
[4]戴孝悌，程红英.美国农业产业发展经验及其启示—基于产业链视角[J].生产力研究，2010（12）：208-210，259.