张哲
（石河子大学经济与管理学院，新疆石河子832048）
摘要：本研究以一四八团大学生“连官”群体为主要研究对象，以大学生“连官”计划实施现状为研究内容，通过问卷调查与实地访谈相结合的方式，分析“一连多生”计划实施的现状。 调查结果表明：部分大学生“连官”对工作的认知度和满意度还不高，相关用人单位应进一步提高对大学生“连官”的了解，积极主动地招录符合基层需求的人才，健全其选聘、培养、考核的相关机制；作为大学生“连官”本身也应做出一定努力，一方面要转变观念，提高思想认识；另一方面要加强学习，努力提高基层工作能力，切实地为团场事业贡献力量。
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关键词 ：“一连多生”；现状；对策
一四八团党委在努力深化改革，促进团场社会稳定、经济发展的具体实践中，确立了人才强团的科学发展观念。自2004年以来，团党委先后招聘94名大学生来团工作。并通过选派和选聘，任用大学生干部35人，分别分配到连队、兽医站、机关、后勤服务中心、农业技术推广站和水利中心等单位。目前，全团有大学生“连官”52人。大学生“连官”的引进和培养，优化了基层干部的知识结构、年龄结构和学历结构，使干部的整体素质得到了改善和提高，也为团场的发展提供了人才保障。
本研究通过给一四八团在岗和离岗的大学生“连官”发放问卷，对获得的调查结果运用数理统计和描述型统计相结合的方法进行统计分析。同时，对一四八团大学生“连官”、连队干部和群众进行实地访谈，以了解一四八团“一连多生”计划的实施现状，并进一步提出提高“一连多生”计划实施成效的政策措施。
1“一连多生”实施计划现状分析
1.1大学生“连官”计划的认可度调查
根据调查结果，受访的相关管理人员和基层连队干部对于大学生“连官”计划明显持认可态度，对他们网络技术使用水平高、专业技术知识丰富、帮助连队解决问题的热情高等给予充分认可。对实施“一连多生”计划，受访职工中，有71%的人认为该计划能够为团场引进人才，对推动连队发展具有重要作用。在相关管理人员和连队干部的问卷调查中，74%的人明确表示赞同继续选聘任用大学生“连官”。
对大学生“连官”的问卷调查结果表明，多数大学生“连官”对“一连多生”计划也持肯定态度，认为实施大学生“连官”政策，不仅拓展了大学生的就业渠道，而且为大学生创造了到基层锻炼的机会。
1.2满意度调查
通过对大学生“连官”的访谈和问卷调查，多数大学生“连官”认为与其他同学相比，现在的工作还不错，但满意度一般。其中，有25.50%的人对“连官”的工作表示认可，与自己的期待相一致；56.41%的人认为该项工作一般，与自己的期待不太一致。由此可见，大学生“连官”对目前的工作满意度普遍不高，对当前工作的认可度较低，也反映出大学生在入职前对“连官”工作缺乏全面具体的了解。
对职工和连队干部进行访谈，多数职工群众认为大学生“连官”在连队发挥的作用比较明显；连队干部对大学生“连官”的满意率达81.2%。但这种认可其实是基于大学生“连官”在专业技术、资料整理、计算机操作等方面有较大的优势，而在处理基层复杂工作和群众工作能力方面则相对薄弱。
1.3大学生“连官”认知度调查
通过调查，有18.12%的大学生“连官”认为自己并不了解“连官”这个岗位，是在较大就业压力下做出的无奈选择；56.41%的大学生“连官”认为基层有广阔的天地，想用自己的所学在基层创业，并且最终体现自身的价值；有12%的大学生“连官”认为很容易获得这份工作，通过锻炼，能够获得社会经验，为自己下一步找工作创造条件。对迫于就业压力而选择“连官”的就业大学生和不准备安心在基层就业的大学生，团党委要加强管理和引导，增进他们对兵团事业的认识，培养他们的基层工作能力，转变观念，栓心留人，这样才能保证“一连多生”计划的顺利开展。
1.4大学生“连官”岗位培训情况调查
通过调查，大学生“连官”对于管理部门安排的岗前培训和岗中培训总体满意度较高，普遍认为岗前培训内容针对性强，帮助很大。对在岗和离岗的大学生“连官”进行调查，有36.6%的人认为培训时间最好加长；32.9%的人认为内容需进一步拓展。对大学生“连官”的培训情况进行调查，人均培训天数为15d/年，其中培训天数超过60d以上人占20.0%；30~59d的占52.7%；10~29d的占17.2%；10d以下的占8.87%。尽管针对性的岗位培训对于大学生村官的茁壮成长非常重要，但在涉及到具体的实施时，表现为岗前、岗中培训开展情况的明显差异。
1.5大学生“连官”专业岗位符合度分析
一四八团选聘的大学生“连官”在连队主要担任技术员、科技副连长、政工员、业务人员等。据调查，“连官”中农学专业占28.24%，林学、水利等涉农专业占12.96%，动物科学、动物医学专业占0.8%，财务类专业占3.82%，人文社科、工科等其他专业占54.2%。从专业构成来看，团场以农业为主，农业科学类毕业生更容易适应基层工作，目前，一四八团的大学生“连官”专业与岗位的符合度较低，不利于大学生“连官”的成长。
2“一连多生”计划取得的成效
大学生“连官”的引进有力促进了人才强兵团战略的实施，增强了团场科技人才的实力，推动了团场高新技术的推广和应用。不仅解决了连队专业技术人才匮乏和后备人才力量不足的问题，而且优化了基层干部的知识结构、年龄结构和学历结构，使干部的整体素质得到了改善和提高，也为团场的“三化”建设提供了强有力的人才保障。
伴随着“一连多生”计划的实施，越来越多的团场子女大学毕业后选择回本地就业，即解决了团场子女就业以空巢老人无人照顾的社会问题。同时，大学生“连官”如果能在各连队顺利开展工作，实现较好的发展，将会吸引越来越多的大学生到连队就业。这在一定程度上能够缓解兵团人才流失的压力，为兵团“三化”建设人才储备奠定基础。
3对完善“一连多生”计划的建议
3.1大学生“连官”要努力提高自身素质
首先，大学生“连官”自身要转变观念，端正思想，消除功利和投机心理。其次，要加强学习，深入实践，提高群众工作能力，努力提高自身综合素质。第三，要建立良好的人际关系和威望。大学生“连官”在工作中要勇于担当，无私奉献，努力提高分析问题、解决困难、平息矛盾的能力，真正做为群众办实事的好干部。
3.2改善“一连多生”计划的招聘机制
目前，选拔大学生“连官”的标准比较宽泛，造成“连官”的知识领域与基层工作实际结合不紧密，一方面，给“一连多生”计划的实施带来消极影响；另一方面，也造成大学生人力资源的浪费。因此，在选拔大学生“连官”时，要立足团场实际和大学生专业特点，针对所需岗位进行定向招聘，在选拔大学生“连官”时，除注重学历、政治面貌外，还应根据团场人才需求的实际情况，考虑选聘对象的专业应适当向农学、经济管理、行政管理等专业倾斜，同时，选拔除了注重对知识、能力、品德的考察之外，还应考虑其是否能安在基层工作，确保大学生“连官”队伍的稳定。
3.3规范大学生“连官”考核制度
团场必须进一步完善对大学生“连官”的考核评价制度。对大学生“连官”在促进本连经济发展和社会稳定所做贡献的考核评价应依据各连的基础和实际情况，实事求是、客观公正的进行评价。坚持日常考核、年度考核和阶段考核相结合，对大学生“连官”的日常工作进行跟踪调查，及时、客观、公正的进行管理和考核。同时，建立激励机制和诫勉淘汰机制，对表现优异的大学生“连官”给予一定奖励或提拔任用。
3.4加强大学生“连官”的岗前和岗中培训
在大学生“连官”计划的实施过程中，有必要建立制度化的培训体系，把大学生“连官”的岗前培训纳入团场干部教育培训计划，制定科学合理的培训内容。帮助大学生“连官”了解兵团的历史使命，领会兵团精神，尽快熟悉团场，能够尽快投入到基层工作中去，实现大学生“连官”从大学生到连队干部的角色转变。
3.5进一步完善管理、帮教制度
针对大学生“连官”工作经验少，应对连队各项工作信心不足、思想压力大等问题，建立“一对一”帮扶制度，健全大学生“连官”结对帮扶管理制度。定期与他们进行沟通交流，经常给予他们生活上的关心和工作上的帮助，使他们尽快适应连队工作。同时，鼓励连队干部给大学生“连官”派任务、压担子、教方法，为他们提供锻炼的机会，积极配合大学生“连官”开展各项工作。另外，对帮扶工作做好督促检查工作，对于“连官”培养表现好的单位给予表彰和奖励。
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兵团环境保护科学研究所
兵团环境保护科学研究所（以下简称“兵团环科所”）于2004年9月3日经国家认证认可监督管理委员会批准开展有机产品认证（认证机构批准证书号：CNCA-R-2004-131号），2006年4月7日获得了中国合格评定国家认可委员会颁发的有机产品认证机构认可证书（注册号：CNAS-C110-O）。认证业务范围包括作物种植、野生采集、畜禽养殖、水产养殖、加工等，是中国认证认可协会的理事单位，同时也是全国23家有机产品认证机构中新疆唯一一家。
兵团环科所下设有机产品认证中心（以下简称“中心”），专门从事有机产品的认证工作。中心现有专兼职检查员40余人，专家27人，技术力量雄厚。
截至2012年年底，通过兵团环科所认证的企业已达80多个，范围遍布全疆；还将业务拓展至北京、上海、山东、云南、内蒙等省区。2012年6月，我所检查员赴美国明尼苏达州，对进口中国的有机产品开展现场认证检查。通过有机产品认证的产品包括水稻、小麦、棉花、大豆、红枣、哈密瓜、苹果、葡萄、草莓、树上干杏、红花油、野生鱼、螃蟹、饲草、牛羊肉等，占新疆有机产品认证市场份额的30%以上。中心积极协助企业建设有机食品基地，其中9家企业获得环保部授予的“国家有机食品基地”称号，2个地区获得国家认监委授予的“有机产品认证示范区”。
本中心将本着求真、务实、公正、公平、运作规范、评价准确、服务诚信的态度为认证企业服务
2013年在兵团环保局的组织下，兵团环科所筹建成立兵团有机产品协会。协会本着为会员服务，为行业服务的宗旨，为兵团及全疆的有机产业的发展提供平台。
兵团环科所有机认证中心：
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