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石河子总场防护林建设现状及发展对策

  • 投稿宁哲
  • 更新时间2015-09-11
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摘要:通过对石河子总场防护林建设落实情况、近期规划及投资情况的认识和了解,剖析当前防护林建设工作中存在的问题,并提出相应的解决对策,以为石河子总场的防护林体系建设提供理论指导依据。

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关键词 :石河子总场;防护林;建设

石河子总场位于天山北麓,准葛尔盆地南缘山前冲积扇的下部与古老的冲积平原交接处,属于典型的干旱半干旱大陆气候。石河子总场区域面积47 576 hm2,林业用地面积3 249 hm2,现有林地面积2 197.66 hm2。“十二五”期间,随着石河子总场城镇化进程的不断加快,防护林建设也在快速发展,同时,为了贯彻落实兵团党委六届十一次全委(扩大)会议精神,石河子总场加快了农田防护林、道路林等防护林体系建设步伐,以推进农田林网化建设。

1 石河子总场防护林建设现状

1.1 防护林建设情况

1.1.1 防护林建设落实情况

根据兵团条田林网化整团推进项目要求,各单位以每33.33 ~ 40.00 hm2为1个条田,每个条田四周必须有林带,每条通连公路和通农田道路两侧必须有林带,将任务细化分解到各农业经营公司,包括朱家庄农业经营公司、双泉集农业经营公司和泉水地农业经营公司及连队。按照计划任务,2014年石河子总场需建设防护林42 hm2,实际完成农田防护林建设面积63.59 hm2,道路林9.85 hm2,条田林网化达到57.02 hm2(表1),超额完成了当年的防护林建设任务,为2015年和2016年防护林建设工作的顺利开展打下良好的基础。

1.1.2 防护林建设近期规划

石河子总场应完成防护林建设总面积为140 hm2,任务分3年完成,其中,2014年造林42 hm2,2015 年造林56 hm2,2016年造林42 hm2,2015—2016年所种树种与种植要求与2014年一致。

1.2 2014—2016年防护林建设投资情况

由表2可知,2014—2016年条田林网化建设共投资393.34万元,其中,2014年在建设费用、养护管理方面的投资高于2015年和2016年,且2014年工程量也较多。

2 存在的问题及采取的措施

2.1 存在的问题

2.1.1 部分种植户管理不到位

林权改革后产权归属个人,种植户造林的积极性和造林质量日益提高,然而在造林3 ~ 5年后,部分种植户疏于管理,导致林带退化为残次林,严重影响防护林的生态及经济价值。

2.1.2 造林成本逐年提高

造林是一项长期较高投入的作业[1],许多造林承包户初期尚能维持林地管护,但随着林木生长,水费、人工除草费等费用的增加,使得承包户不堪重负,这也是造成林地后期管理不善的重要原因。

2.1.3 林木病虫害增加

近几年,由于大力发展单一的杨树种植,导致林木病虫害日趋严重,一方面加大了管护成本,另一方面也使得林带的各项效益逐渐降低,严重的可能导致前期投入化为乌有。

2.2 采取的措施

(1)为深化林权制度改革,石河子总场造林坚持的原则是 “林随地走、谁种谁有、承包到人、明晰产权、采伐申报、确保更新”,鼓励全民投入到林业建设上来。完成下达的道路林、农田防护林新植面积并且验收合格的单位按树种补助300 ~ 600元/667 m2不等,完不成造林面积或验收不合格的单位,按石河子总场林业管理办法罚款3 000元/667 m2,并责令次年需补植未完成面积。(2)对于3年后成活率达 95%以上、林地固定成型的承包人,林业部门给予办理林业产权证。数年树木成材达到采伐标准后,给予办理采伐证。(3)对单一的防护林树种,在后期规划中建议采用混交树种,同时对杨树的病虫害做到“及时发现,及时预防”。

3 石河子总场防护林建设的发展对策

近几年,石河子总场党委对造林绿化工作高度重视,建设防护林目标明确,力度大。针对兵团条田林网化整团推进项目成立了领导小组,专门负责造林及林地管护,使石河子总场的防护林建设步伐不断加快。具体内容包括以下6点:(1)主干道防护林由石河子总场统一规划,统一施工,属地管理;(2)新建农田防护林、道路林由本连队职工、干部以及退休人员承包,充分利用林业改革和林业产权到户的政策,在连队范围内公开承包;(3)农田防护林、道路林新植苗木必须按石河子总场及连队规划种植,由林业站按标准核定后,方可实施种植,且各单位必须在防护林承包落实、确保水源和林床平整以及签订管理合同后方可种植;(4)石河子总场近几年计划建造的防护林将全面采取林业节水灌溉技术,合理配套灌溉系统,根据防护林具体分布,水源采取就近原则,基本和农田灌溉系统连为一个整体,主干道路林拨专款打深水井用于林带灌溉;(5)建设专门的苗木培育基地,由林业站管理经营,种植各类风景绿化苗木5.3 hm2,为每年的主干道绿化工程提供苗木;(6)石河子总场在“十二五”期间加快了造林工程建设的步伐,造林投资也相应的提高,为石河子总场林业工作的开展开创了新的局面。

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参考文献

[1]李宝章,张桂萍.湟中县农田防护林建设存在的问题及对策[J].现代农业科技,2011(14):256.