文/本刊记者
以“明晰产权，减轻税费，放活经营，规范流转”为主要内容的集体林权制度改革在基本完成明晰产权、勘界发证等主体改革后，各地都在积极开展相应的配套改革。但在探索、推进的过程中，很多地方都遇到了不少阻力和问题。如何协调各方关系，建立上下联动、信息资源共享的省级平台，实现林业资源与资本的高效对接，就成为深化林业改革必须跨越的重要一步。由此，中部林业产权交易服务中心在大众的热切期盼中应运而生。
一、筹建机构，打造服务平台
中部林业产权交易服务中心是经湖南省人民政府同意，湖南省编制委员会办公室批准成立的事业机构，其主要职责是负责全省林业产权交易市场的整合、建设、运营和指导管理，规范和指导林权、林业企业股权、林业科技成果转化、大宗林产品转让等交易服务并在全省及周边区域开展林权抵押贷款、森林保险、森林资源资产评估、碳汇交易等服务，致力建设成为一个以服务林农为宗旨，以市场为载体，集政策咨询、交易实施、行业自律等为一体的省级公益性惠农服务平台，实现覆盖全省、辐射全国的统一网上交易和权威信息披露。作为全省林改配套改革的“龙头”工程，在2012年省政府对各类产权交易场所进行清理整顿中，中部林业产权交易服务中心作为唯一专业林权交易服务机构被批准运营。
2013 年以来，湖南省林业调查规划设计院成立筹建工作领导小组，全力推进中部林业产权交易服务中心的建设工作。中心硬件设施建设以打造全国一流省级林权交易服务中心为目标，宽敞明亮的办事大厅与办公区，可充分满足日常办公、学习培训、现场交易、资料存档、商务洽谈、业务办理等综合功能需求。专业定制的林权交易系统软件不仅实现了信息公开、交互发布，更有效保障流转交易公开、公平、公正及资金安全。在制度建设方面，中心制定了林权流转《交易规则》、《交易流程》、《收费管理办法》、《会员管理办法》等规章制度。目前，林权交易系统和门户网站也已进入试运行阶段。
二、整合资源，实现信息共享
从全省目前情况看，林权流转总体成交不活跃，供求信息无法实现地区间的互通、共享，不能形成覆盖全省的林权交易市场体系，使得市场配置资源作用受到局限，林地资源价值未能得到最大限度的挖掘。为此，中部林业产权交易服务中心以搭建全省林权交易服务体系为首要目标，着力于省内外林权信息资源的整合与共享，重点打造林权交易系统和门户网站，共同围绕林权流转、交易行情、市场动态等林权资讯，为全省林权交易提供统一的审核、挂牌、竞价、交易、资金管理等全流程业务支撑，构筑起覆盖全省辐射周边省市区乃至全国的林权流转信息网络。
林权交易系统和门户网站是以林权交易为核心，具有林权抵押贷款，大宗林产品交易等金融服务功能的电子商务平台, 以“统一交易规则、统一交易凭证、统一交易平台、统一监管平台、统一信息披露”为准则，旨在建立高效、安全、功能完备、交互性强的林权交易体系，从而将线下业务转移到互联网。
中心现已整合全省100 余家县（市区）级林权交易服务机构，形成了强大的市场信息搜集能力，一改信息单一出口模式为并发模式，实现了林权交易信息在省与市县之间的全方位交互共享。在实现省内资源共享的同时，中部林业产权交易服务中心也搭建起湖南和全国林权交易市场之间沟通的桥梁，使林业市场经营突破空间地域限制，实现实体与虚拟相对接和跨地域交易等功能，带动生产要素的合理流动。
三、规范制度，推进公平交易
市场功能是中部林业产权交易服务中心发挥作用的重要途径，公平公正的市场环境保障交易的健康有序发展。中部林业产权交易服务中心充分发挥市场在配置资源、优化产业结构方面的基础作用，通过信息聚积、价格发掘、制度规范、中介服务，创造公平竞争的林业产业发展环境，促进林业市场化投资的新增长。在信息聚积方面，通过建立固定的联络渠道，激活市场关注度和参与度；在价格发掘方面，通过价值挖掘实现溢价增幅，同时减少交易费用、简化交易手续、保障资金安全；在制度规范方面，为林权交易过程中所发生的各种行为提供规范，如林权交易信息的形成与传递、创立公开交易行为制度、杜绝暗箱操作、形成价格规范、公平竞争等；在中介服务方面，实行进场交易委托代理机制，简化林权交易手续，缩短林权交易过程，提高林权交易效率。同时，中部林业产权交易服务中心将通过对林权交易过程的信息监测和统计，分析交易动态和市场潜力，逐步建立起林权交易管理实时监测管理体系。
四、金融创新，携手企业同行。
中部林业产权交易服务中心已先后与中国农业银行、中信银行、浦发银行等信贷业务部门就林权抵押贷款的合作事宜进行接洽，获取贷款授信额度，将打造稳定、安全的金融服务平台，为林农、林业企业提供完善的森林资源资产评估、林权抵押贷款、担保贷款等金融服务。未来中心将全程服务于企业的原料采购、生产、仓储、销售和市场信息收集等环节，为林农、林业企业和消费者之间提供从林产品生产、分销到终端零售的一站式解决方案。依托全省100 余家分中心强大的市场信息搜集能力和全国性的电子交易平台，中心将协助企业突破空间地域限制，实现资源优化配置，为企业原料采购提供更多的优质供应方，同时将其产品销售推向全国；收集、发布市场信息，帮助企业优化产品结构，降低生产成本；打造品牌形象，扩展销售渠道。