覃世赢
（广西林业勘测设计院，南宁580028）
摘 要：文章介绍了浩坤湖国家湿地公园规划区域的湿地资源情况，阐述了湿地公园建设的必要性，分析了浩坤湖湿地公园建设所具备的资源条件、资源利用条件与管理条件，认为浩坤湖湿地公园规划区域已具备了建设国家湿地公园的资源、基础与管理的条件要求。湿地公园建成后的生态效益显著，社会效益明显，经济效益较好。
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关键词 ：国家湿地公园；可行性；浩坤湖；凌云县
中图分类号：[S719]
文献标识码：B
收稿日期：2015-04-15
作者简介：覃世赢（1980-），男（壮族），广西壮族自治区百色人，工程师．
1 湿地公园概况
浩坤湖国家湿地公园位于广西百色市凌云县，范围包括浩坤湖、浩坤湖上游澄碧河地下河段及浩坤湖周边喀斯特石山第一汇水面坡范围内的山地。地理坐标为：106°39’05”~106°43’33”E,24°10’55”~24°15’33”N，南北长约9.Okm，东西宽约7.Okm。湿地公园总面积1312.0hm2，湿地面积459.lhm2．湿地率35.0%，详见表1。
永久性淡水湖是湿地公园湿地的主体，主要为浩坤湖水域；喀斯特溶洞湿地为浩坤湖上游澄碧河地下河段；草本沼泽为分布于浩坤湖西侧浅水区以草本植物为主的沼泽。
2 湿地公园建设的必要性
2.1 是维护区域生态安全，确保经济社会可持续发展的需要
浩坤湖湿地位于云贵高原东南缘，上连广西凌云洞穴鱼类自然保护区，下接广西澄碧河水库国家重要湿地，属全国桂黔滇喀斯特石漠化防治生态功能区和桂西南石灰岩地区生物多样性保护重要区，生态区位十分重要。浩坤湖位于澄碧河中段，处于百色市重要水源地澄碧河水库的上游，蓄水量达3.24亿m3。澄碧河为右江一级支流，是珠江源头之一，多年平均径流量为10.99亿m3，占珠江多年平均径流量6230亿m3的0.2%。浩坤湖湿地的水源涵养和饮水供给功能重要，其充足且优质的水资源，不仅能够保证湿地公园及周边居民生活、生产用水，而且还能有效满足下游澄碧河水库国家重要湿地、右江乃至珠江的生态用水安全。不仅为百色市的社会经济可持续发展提供坚实的水资源保障，也为区域经济繁荣和可持续发展提供强有力的物质基础保障。
2.2 是保护珍稀濒危特有动物及其栖息地的需要
浩坤湖湿地是凌云平鳅、凌云南鳅、小眼金线鲃、凌云金线鲃和鸭嘴金线鲃等多种珍稀濒危特有洞穴鱼类的栖息地之一。但由于受到人类活动干扰、外来物种入侵、污染等因子的影响，区域内珍稀濒危特有动物及其栖息地受到了严重的威胁，栖息地环境质量下降，从而导致了种群数量呈下降趋势。因此，有必要建立浩坤湖国家湿地公园，在严格保护珍稀濒危特有动物及其栖息地的基础上，逐步改善其栖息地和周边环境，构建良好的栖息地环境，恢复种群数量。
2.3 是提升我国湿地保护影响力的需要
浩坤湖湿地地处我国南部桂西边陲百色市辖区北部，所处的区域是全国三大植物特有现象中心之一。建立国家湿地公园，保护浩坤湖湿地，保护具有重要意义的珍稀濒危特有动植物及其栖息地，对于提高我国湿地保护和管理能力和提升我国湿地保护在东盟国家乃至国际社会中的影响力意义重大；同时，还可以为我国以外的其他东盟国家的湿地保护，提供借鉴和成功的经验。
2.4 促进区域生态环境和经济的协调发展
浩坤湖湿地公园的建设，一方面可以有效地保护和恢复喀斯特湿地生态系统，提高湿地生态系统功能，在保护生物多样性、防洪蓄水、保持水土、调节区域气候等方面发挥着重要的作用；另一方面，湿地公园是在保护湿地资源的前提下，进行科学合理的利用，不仅可以带动当地生态旅游产业发展，还能促进区域社会经济发展。
2.5 是满足人民群众日益增长的物质文化生活的需要
近年来，随着我国国民经济的健康快速发展，人民群众的生活水平在稳步提高，人们对生存环境和生活质量的要求越来越高，亲近大自然、回归大自然的愿望越来越迫切。浩坤湖湿地公园区域自然条件优越、风景优美，是广大人民群众亲近大自然、休闲和度假的理想场所，也是开展科普教育、科学研究和教学实习的优良基地，能满足人民群众日益增长的物质文化生活需要。
3 湿地公园建设的可行性
3.1 资源条件
3.1.1 湿地资源典型、独特，具有代表性
浩坤湖国家湿地公园区域为典型的喀斯特地貌，荟萃了峰丛——洼地、溶洞、地下河、天窗、天坑等典型的喀斯特地貌类型。永久性淡水湖、草本沼泽与地下喀斯特溶洞湿地构成独特的复合湿地生态系统，湿地类型丰富且湿地演替系列完整。在我国南部石灰岩地区具有典型性，在全国范围内极具独特性和代表性。
3.1.2 生物多样性丰富，物种独特
浩坤湖国家湿地公园区域内动植物种类丰富，已知有脊椎动物245种，其中，哺乳类23种，鸟类139种，爬行类23种，两栖类11种，鱼类49种。国家二级重点保护野生动物17种，其中，湿地动物有大鲵1种；广西重点保护野生动物57种；《中国物种红色名录》极危种1种，濒危种1种，易危种14种，近危种5种；CITES附录I物种1种，CITES附录Ⅱ物种17种，CITES附录Ⅲ物种1种：广西特有鱼类为凌云平鳅、凌云南鳅、小眼金线鲃、凌云金线鲃和鸭嘴金线鲃5种，其中，凌云平鳅、凌云金线鲃2种为凌云县特有。
湿地公园内已知维管植物336种，其中，湿地植物74种。有国家二级重点保护野生植物2种，广西重点保护植物8种，CITES附录Ⅱ种类8种，主要为兰科植物；红色名录评估的物种有11种。
3.1.3 自然景观优美、人文景观丰富，价值显著
浩坤湖国家湿地公园中的喀斯特森林、湖泊、河流和沼泽形成了独特的复合生态系统景观，此外，人文景观丰富，与之相互交融、交相辉映。湿地公园景色兼具稀、奇、秀、幽等特点，极具观赏性和宣教价值，在环境教育和少数民族地区风情旅游资源中独树一帜。
3.1.4 水资源丰富、水质优良
浩坤湖国家湿地公园区域地下河系统发达，生态环境优良，澄碧河和浩坤湖水资源丰富且水质优良。区域内充足且优质的水资源不仅能保证浩坤湖湿地周边以及下游百色市城区居民的生产、生活用水，也能保障下游澄碧河水库国家重要湿地、右江等的生态需水。
3.2 资源利用条件
3.2.1 交通条件
浩坤湖国家湿地公园位于凌云县城与百色市城区之间，西北距凌云县城不足30km，西南距百色市城区约50km，有二级、四级和村级公路通达，外部交通便利。目前，湿地公园交通不便利的浩坤湖东岸区域也已规划修建村级公路。
3.2.2 通讯条件
浩坤湖国家湿地公园区域通讯条件很好，中国移动、中国联通、中国电信均在湿地公园以及周边区域设立了移动基站，无线通讯信号可覆盖整个区域。区域内实现村村通程控电话、无线电话和有线网络。
3.2.3 水电条件
浩坤湖国家湿地公园所在的区域天然降水较为丰富，地下水系发达，水资源充足，水质良好。湿地公园所需的水量、水质均有保障。湿地公园附近供电量充足，通过配置配电房便能有效满足用电需求。
3.2.4 旅游服务配套设施完善
凌云县旅游资源丰富，近年来旅游业发展迅速，旅游服务配套设施完备。浩坤湖国家湿地公园至凌云县城和百色市城区均不足1h的车程，可充分利用和依托凌云县和百色市完善的旅游服务配套设施，开展生态旅游服务。
3.3 管理条件
3.3.1 具有明确的土地权属关系
浩坤湖国家湿地公园范围内水域部分土地权属均为国有，山地部分土地权属为集体，权属明确，无土地使用经营权争议，能保障湿地公园建设用地。
3.3.2 相关利益主体无争议
浩坤湖国家湿地公园范围内分布有3个自然村，区域范围内的集体土地已通过签订协议的方式，纳入湿地公园管理，没有利益纠纷和矛盾。
3.3.3 运行维护投入制度健全
凌云县林业局是浩坤湖国家湿地公园的申报和建设单位，近年来在自然资源保护和管理、生态恢复、生态旅游等方面进行了大量的探索和尝试，积累了较为丰富的经验，已具备湿地资源保护管理、生态旅游开发等能力，运行维护投入制度健全。通过市场运作、政府指导运行、维护和投入等方面相结合，能实现湿地公园的可持续发展。
3.3.4 当地政府建设湿地公园的积极性高，主动性强
凌云县人民政府十分重视浩坤湖湿地公园的申报和建设工作，在申报期间已投入大量资金用于湿地公园规划区域的道路、绿化等基础建设。当地政府也将湿地公园建设作为生态文明建设、美丽广西建设和提高人民精神生活水平的重要举措。
4 效益分析
4.1 生态效益
4.1.1 恢复良好湿地生态系统，有效保障区域生态安全
浩坤湖国家湿地公园的建设，从生态系统综合管理的角度出发，通过采取一系列的生态措施，保护和恢复喀斯特湿地生态系统，恢复结构完整的自然湿地生态系统，提高浩坤湖湿地生态功能和自我维持功能，提高湿地公园区域及下游澄碧河水库国家重要湿地和右江的水质和生物多样性，构建百色市良好的生态系统结构，维护桂西喀斯特石山地区的生态安全，为百色市的社会经济可持续发展提供坚实的水资源保障，为区域经济繁荣发展提供强有力的物质基础保障。
4.1.2 改善生态环境，为洞穴鱼类、鸟类等提供栖息环境
浩坤湖国家湿地公园的建设，一方面通过水源和水质、洞穴鱼类和水禽栖息地保护项目的实施，保护现有的洞穴鱼类和水禽栖息地安全并提高其质量：另一方面，通过动植物栖息生境改善工程、水岸恢复修复工程的建设，营建满足区域内洞穴鱼类和水禽需求的栖息场所，为其提供充足的食物来源和优良的柄息环境，保障洞穴鱼类的繁衍生息和扩大种群，保障候鸟迁徙生态通道的安全。
4.1.3 有效保护和恢复区域生物多样性，构建完善的生态网络
浩坤湖国家湿地公园建设，通过采取一定的生态保护和恢复工程措施，一方面将提高现有生物栖息生境的质量，从而保护和恢复生物多样性；另一方面，扩大了生物栖息生境的数量和面积，并适当引进区域缺失的乡土物种，进一步丰富区域的生物多样性，构建完善的生态链和生态网络。
4.1.4 有效调节气候
湿地是重要的水源，通过热量和水汽交换，使其上空或周围附近地带上空空气的温度下降，湿度增加，降低地温。湿地的冷湿效应具有一定的空间影响范围，形成局部冷湿场。浩坤湖湿地通过水平方向的热量和水分交换，使得湿地公园及周边区域的气候比其他地方温和湿润。
4.1.5 有效调节洪水，防灾减灾作用巨大
浩坤湖国家湿地公园是连接区域内水系的通道，一方面具有调节澄碧河径流、防止旱涝灾害等功能，包括蓄积洪水、减缓洪水流速、削减洪峰、延长水流时间等；另一方面通过水岸的建设，改善湿地与森林生态系统健康状况，提高涵养水源能力，保障周边广大人民群众生命财产安全。
4.1.6 净化水体，为湿地公园及其下游区域提供水安全保障
浩坤湖湿地良好的湿地生态体统具有很强的降解污染的功能，其生长良好的湿地植物、微生物通过物理过滤、生物吸收和化学合成与分解等把人类排入湿地内的有毒、有害物质转化为无毒、无害的物质，净化水体，能够为湿地公园及下游区域澄碧河水库国家重要湿地和右江提供优质的水资源，保障百色市人民的生活、生产用水安全。
4.2 社会效益
4.2.1 促进湿地文化的提升和传播
湿地公园的建设，游客通过参观与旅游，在享受优美的湿地景观和良好环境的同时，可以体验和感受浓郁的历史文化、民俗文化、建筑文化、渔猎文化等，丰富群众湿地文化知识，满足其向往、回归大自然的愿望，唤起公众自然保护意识，促进自然资源保护，推动精神文明、生态文明建设，促进湿地文化形成，激发人们热爱祖国、爱护大自然的情感。
4.2.2 科研、科普、传统文化教育的理想基地
浩坤湖湿地有着得天独厚的自然地理条件、区位优势、独特的湿地生态系统类型和丰富的自然资源，是湿地生态系统及生物多样性的重要科学研究基地及科普教育、教学实习的理想场所。浩坤湖湿地周边居民以其特有的民族习俗和历史传统文化，将成为传统文化教育的重要内容。
4.2.3 提高人民群众爱护湿地、保护湿地的意识
湿地公园通过开展各种形式的科普宣传和教育，加大对湿地的保护和宣传力度，增强社区群众爱护湿地、保护湿地的意识，丰富和提升湿地生态文化的内涵和层次，使保护环境成为人民群众的自觉行为和光荣职责。
4.2.4 丰富区域旅游产品结构，促进旅游产业发展
通过浩坤湖国家湿地公园建设．进一步挖掘区域生态旅游资源，填补区域湿地生态旅游空白，优化生态旅游产品结构，提升品质，促进百色市乃至广西生态旅游产业的发展和壮大。
4.3 经济效益
4.3.1 直接经济效益
直接的经济效益主要来源于生态旅游，生态种养等自然资源的可持续利用项目。浩坤湖湿地公园内丰富的自然景观为生态旅游提供了优良发展空间，是一处极具旅游吸引力的休养、度假、游览、观光之地，通过开展生态旅游，可带来直接的经济效益。经测算，预计到规划期末，在合理控制游客数量的情况下，每年游客量可达28.0万人次，旅游综合收入将超过2000万元。湿地公园生态种植、养殖等可持续利用项目的实施，可以为湿地公园和周边地区的群众提供大量的就业机会，优化产业结构，有利于提高湿地公园社区群众生活水平，促进湿地公园社区共管的良性循环，同时，也为投资经营者创造了良好的投资环境。
4.3.2 间接经济效益
间接经济效益主要由湿地所蕴含的巨大生态功能转化而来。如：调蓄洪水，减少洪涝灾害的发生：净化水质，向周边和下游地区持续供应无污染的优质水资源；调节气候，为社区居民带来良好的生活环境；优质无污染绿色食品的研究与生产，促进环境、生物、医学等学科高新科技产品的研究与发展；潜在的科学研究价值等。这些潜在价值，用经济指标来衡量，将是一笔巨大的财富。
5 结论和建议
根据浩坤湖国家湿地公园规划区域的资源现状、资源利用条件及建设单位的管理条件，对照国家林业局关于建设国家湿地公园的条件要求，认为浩坤湖湿地公园规划区域已经具备有建设国家湿地公园的资源、基础与管理的条件要求。湿地公园建成后的生态效益显著，社会效益明显，经济效益较好。
建议稳步推进广西凌云浩坤湖国家湿地公园的建设步伐，通过全面加强拟建湿地公园区域湿地资源保护，开展湿地恢复，提升湿地生态系统的基本功能，发挥湿地生态系统的各种功能与综合效益，实现人与自然的和谐共处。