李田田
（济宁城市展示馆，山东 济宁 272000）
【摘 要】近年来，城市规划展览馆在我国各地如雨后春笋般竞相建成，但存在“千馆一面”、维护费用巨大等问题，怎样避免这些问题以及展览馆未来发展趋势如何值得我们深入探讨。
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关键词 规划展览馆；发展概况；问题；趋势
近年来，城市规划展览馆在我国各地如雨后春笋般竞相建成，它作为城市整体形象和对外交流的重要平台，全方位、多角度地展现了城市建设的沧桑巨变、城市发展成果以及总体趋向。它不仅为城市规划精细化管理提供了有力支撑，成为政府规划决策与社会各界沟通的桥梁，也成为普通市民了解、参与、监督城市发展的最系统、直观、生动、快速的有效途径。未来，城市规划展览馆必将成为中国城市展现自我魅力的宽广舞台。
1 城市规划展览馆建设规模与发展概况
2000年2月15日，上海城市规划展示馆正式对外开放，标志着我国第一座城市规划专项展览馆的诞生。随后，全国各大中城市及区县都积极兴建此类展馆，其中2007年可以看作是中国城市规划展览馆发展的一个重要节点，这一年，中国有20多个城市规划展览馆开馆运营，如重庆城市规划展览馆、北京城市规划展览馆等。2007年~2013年，中国的城市规划展览馆发展速度较快，建设数量成几何曲线增长。可见，目前中国城市规划展览馆正处在一个集中快速发展的时期。
2 城市规划展览馆基本特点
2.1 把规划展览馆定位为社会文化建设的重要组成部分
展览馆面积一般会随着城市规划变化，最大6万平方米（如重庆馆），省会城市一般为2~3万平方米左右，一般城市1~2万不等。
2.2 结合城市特征设置馆址
一是设置在滨水景观区，如杭州馆实现“引江入馆、引绿入馆、引景入馆”；二是设置在中心区；三是设置在新的开发区。
2.3 塑造宏大的主题模型空间
一是强调城市模型的规模，比例1:500~1:1000不等。二是强调模型的可扩展性、多台升起。三是设置大型显示屏，配合模型讲解。四是一般模型上空需两层以上的空间，二层设回廊便于观看。
2.4 大量使用先进技术展示手段
一是设3D、4D动感影院系统，影片一般需要专门制作，时长8~15分钟。二是一般设120~180度环幕，个别设360度环幕。三是一般设多块LED多媒体显示屏（主模型区为最大）。四是一般设电子翻书系统、多点触控交互桌和数字沙盘。
2.5 设置群众互动体验区，提高参与度
一般设各种详细规划的查询屏、城市规划师、自驾游等。
2.6 一般按历时性展出规划内容
展出内容一般以城市发展的历史、现在和未来划分时间节点，包括历史沿革、文化名城保护、现有专项规划及未来影院等。
2.7 注重参与者意见的收集，增进公众规划的知情权、参与权和监督权
一般通过设置专门的柜台和阳光规划公示平台收集各方面的意见。
2.8 设置多项便民服务
一般提供咖啡等休闲座椅区，提供无障碍服务和儿童游乐区，提供讲解服务。
3 城市规划展览馆发展存在的问题
3.1 布展模式单一，千馆一面
中国的城市规划展览馆一开始就是以相对比较成熟的模式出现的，展示内容主要分为城市的过去、现在和未来三个篇章，虽然这种模式在城市规划展览馆的布展设计中存在着相对的合理性，但其布展模式过于单一的负面作用，造成了城市规划展览馆“千馆一面”的现象。
3.2 行业规范缺失
中国城市规划展览馆虽然在2007年步入了高速发展时期，但是由于其行业发展的时间短、发展速度快的具体情况，加上其所涉及的内容与工程装饰、策划传播存在着过多的交叉，并不是全新的领域，因此相应的规范并没有及时出台，这对投资巨大的城市规划展览馆建设项目而言是十分不利的。
3.3 展项布展及维护费用巨大
为了增加规划馆的趣味性、新颖性，城市规划展览馆在采用灯箱、展板、模型等传统展示手段的基础上，采用了高新科技手段，例如幻影成像、虚拟驾驶系统、三维多媒体等，并且大量采用了液晶电视、触摸屏、LED屏等先进演示设备，这种前期的高投入势必带来后期维护的高成本。
4 城市规划展览馆布展策划
要建成一个成功的规划馆需要一部好“剧本”来指导，有个好规划做支撑，所以，布展策划是城市规划展览馆的灵魂。下面着重从展览内容的选择上、展览内容的范围和展览方式的选定上进行研究和探讨。
4.1 规划展览内容要体现五大关系
一是规划与城市的关系。城市是规划研究、作用的对象，规划馆要揭示规划对城市功能及空间形态的演变、城市的兴衰产生的影响。二是规划与建筑的关系。建筑是规划实施的载体和具体形态，各种功能性建筑、标志性建筑承担了城市的各种功能需求。三是规划与生态的关系。规划是创造良好的生活、生产环境，保持人工生态与自然生态相和谐的重要手段，同时也是构成城市特色的重要内容。四是规划与文化的关系。规划既要继承传统文化的精髓，同时也要不断创新，突出地域特点，发展时代新文化。五是规划与市民的关系。规划是一项公共政策，它服务于全体市民。只有抓住了“以人为本，人民为先”这个理念，规划馆才真正是亲民的、聚人气的规划馆。
4.2 规划展览内容的选择原则
一是全面性与典型性。规划馆要尽量全面地介绍规划内容，但同时考虑观众参观时间与展馆空间的限制和不同观众兴趣点的差异，应选取具有代表性、典型性展项、史料、信息来全面反映规划的作用与影响。二是专业性与通俗性。规划馆是个专业展览馆，但必须用老百姓喜闻乐见的通俗语言、形象方式来表现，以达到宣传、教育、参与监督的作用。三是现势性与合法性。由于城市在不断发展变化，规划也在不断修订调整，但更新的规划内容却有待批复，公开展示会出现法律纠纷等问题，为此，可以采取在最新成果上注明草案的方式，来规避法律风险。四是公开性与保密性。规划既然是项公共政策就要让广大市民了解，以便于市民参与监督。但必须按保密法规定慎重审查要公开的信息。五是普遍性与特殊性。各地的规划馆由于专业特性相同反映的内容大同小异，要在全国众多规划馆中脱颖而出，就要强调差异性、特殊性。
4.3 规划展览内容的范围
一是时间视角。应包括城市规划建设的历程、城市总体规划内容和远景发展设想，但鉴于未来的不确定性和规划的动态性，展览内容应以现在为主，兼顾过去与未来。二是空间视角。根据规划编制内容的要求，规划展览内容应全面反映市域发展规划、市区发展规划、县市发展规划的内容，以市区规划为主，兼顾市域和所辖县市，以体现政治平衡。三是层级视角。根据城市规划体系的要求，规划展览内容应全面反映从宏观层面市域城镇体系规划，到中观层面的城市总体规划、专项规划，再到微观层面的控制性详细规划、修建性详细规划等。
4.4 展览方式的选定原则
一是针对性。针对不同展项的展示要求，采取特定的展示方式以体现展品特性，提高展示效果。二是新颖性。规划馆就是面向未来的，需要多采用一些新颖的展示技术手段来提高展馆的吸引力。三是趣味性。来看展览的专业人士毕竟占很少比例，绝大多是普通市民。为此，提高展示方式的趣味性，有利于规划信息的有效传达和接受。四是经济性。由于高新技术的大量使用，带来昂贵的建设成本和运营成本，所以从长远来考虑，不可全面抛弃灯箱、展板等传统展示方式。
5 国内部分特色展馆案列分析
5.1 要有鲜明的城市特征
在进行规划展览馆布展及更新时，应当强化城市标识，突出城市特色，将城市历史、文化、人文以及城市个性元素，或者说是城市的烙印融入到展示设计中，作为展陈形式的元素运用，充分挖掘城市文化底蕴，展示城市文化与发展特色。如福州规划馆，福州元素特点鲜明。“满城绿荫、暑不张盖”是福州独特的城市印记，配以城市精神、市花、市树、市果等介绍，让参观者深切感受福州元素，快速了解福州。主要表现在：一是序厅中央地面由福州市花-茉莉花拼图；二是主入口正面墙饰以福州传统工艺制作的大型漆画；三是主入口左侧墙饰以“百福图”（福州-有福之州）；四是主入口植福州市树-榕树等。
5.2 整体布局合理，展览内容清晰，不会走重复路线
如重庆规划展览馆，负一楼是序厅、重庆概况展厅、历史文化风貌展厅、三峡展厅、山水园林城市展厅、重庆2020总体规划展厅等。负二层展示全国最大的山地城市规划模型，负三层为商业展厅，展馆布局恰当，浏览路线清晰明了，从平层到负一层负二层，每个主题板块都不会错过，而且主题明确、内容丰富。
5.3 互动性强
如哈尔滨规划展览馆，设置了各种丰富生动的场景，展示了从中东铁路时期开始的哈尔滨历史，如采用1:2模型复制的哈尔滨历史上第一辆列车机车，展示出哈尔滨因江而生、因铁路而兴的城市起源；在公交故影展区，参观者可以坐上按原比例复原的有轨电车实体模型，通过模型车里的屏幕看到仿真的街道场景，让你身临其境的体验历史上的有轨电车一号线沿途浓郁的欧陆风情，下雨天会有雨滴打在窗户上，冬天车窗上会结出窗花；在“坐”热气球纵览湿地体验区，参观者可以模仿乘坐热气球的视角，体验金河湾湿地、太阳岛、伏尔加庄园等湿地景观，感受“万顷松江湿地，百里生态长廊”的独特美景。在三层扬帆冰城以等比模型装置及三维互动游戏的方式，展示冰雪大世界和冬季松花江上的冰雪盛景，参观者坐在模拟帆船里，可以自己控制帆船的前进和转弯，领略迷人的北国风光。
5.4 给市民提供了解规划、参与规划的平台
如杭州规划展览馆，一进入大厅，就可看到几百平方米的规划公示及查询区，市民可以在这里详细了解杭州最新、最近的城市规划内容，并向规划部门提出合理的意见和建议。
6 城市规划展览馆未来发展趋势
从发展趋势而言，城市规划馆已逃脱于一般意义上的展览建筑，它不仅仅是承载着城市演变历史的物质容器，它以更为公共与开放的积极姿态融于城市的公共生活，以更为多样性与复合性的展示方式诠释人与城市的深层关系，以更为特征性与关联性的语言智慧地体现城市的内在性格与精神特质，从而真正成为城市文化精神的栖息之所。
6.1 行业发展规范化
城市规划展览馆的快速发展已经引起了相关领域的关注。无论是专业协会、企业及学术界，都将会更加关注城市规划展览馆的发展与研究。随着对城市规划展览馆的深入研究，国家相关部门将逐步出台相应的行业规范，城市规划展览馆项目建设所面临的无法可依的现状将逐步得到改善。同时，城市规划展览馆的建设、策划设计、施工、运营管理等都将逐步走向规范。
6.2 展示特色化
当前有关城市特色的问题已经引起了众多学者、专家、城市管理者的高度重视，城市规划展览馆必然会朝着“特色化”的方向发展，这主要是由其展示的内容决定的。城市文化和城市形象是城市规划展览馆展示的重要组成部分。城市规划展览馆展示的内容必将与整个城市的历史文脉产生紧密的结合，集中表现独具特色的城市综合文化，而对于城市规划的具体内容将会以更加合理的方式融入到城市特有的文化当中。未来，城市规划展览馆将成为一个更加综合、更加具有人文气息的专业场馆。
6.3 项目运作一体化
城市规划展览馆是城市特色文化的载体，这种特点决定了其项目建设的各个环节必须是一个完整的整体，必须把城市特有的文化贯穿于城市规划展览馆项目建设中的每个环节，从位置选址、建筑设计、内容策划、展示形式设计、布展施工、运营管理、形象设计到接待礼仪等环节实现一气呵成，许多工作环节需要在一定时间内同时开展。目前这样的运作模式已经在某些具体项目中开始实施，将来也会成为城市规划展览馆建设的一种主流趋势。
综上所述，城市规划展览馆作为展览展示行业的一名新成员，相对于我国博物馆一百多年的发展历史来说，城市规划展览馆也算是刚刚起步。面对新的机遇与挑战，城市规划展览馆只有开拓创新、与时俱进，转变服务理念，关注公众需求，才能走上可持续发展的轨道。
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参考文献
［１］赵利华,李洋.城市规划展览馆发展状况浅析[C]//规划创新:中国城市规划年会.2010.
［２］钱凤德,吴国欣.城市规划展览馆现状、趋势及布展设计通则[J].规划管理.
［３］段丽丽,王晓冬.城市规划展览馆的现状与发展研究[J].中华民居旬刊,2011(12).
［责任编辑：汤静］