韩云飞
（内蒙古兴泰建设集团有限公司，内蒙古 鄂尔多斯 017000）
摘 要：工程造价管理贯穿于整个工程项目，高质量的工程造价管理能够实现建筑工程效益的最大化，因此工程造价管理得到了整个建筑行业的重点关注。本文为了提高工程造价管理的质量，分析了现阶段造价管理中所存在的问题，在此基础上提出了一系列科学的应对措施。
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关键词 ：工程；造价管理；问题；应对措施
中图分类号：TU723.3 文献标志码：A 文章编号：1000-8772-（2015）05-0100-02
收稿日期：2015-02-04
作者简介：韩云飞（1985-），男，内蒙古鄂尔多斯人，大专助工。研究方向：建筑工程。
随着社会经济的不断发展以及城市化发展进程的不断推进，建筑行业得到了飞速的发展，建筑工程项目越来越多。为了保证建筑企业的利益，工程管理体系不断的发展完善，其中建筑工程造价管理成为了最重要的环节之一。需要注意的是目前我国建筑行业对工程造价管理的认识还存在很多的偏差，同时由于造价管理工作的复杂性，使得其在实际管理工作也存在着许多迫切需要解决的问题。
一、建筑工程造价管理分析
（一）工程造价
简单的说，工程造价指的是建筑公司承建工程项目的建造总价格，它可以从投资者和工程承包商两个角度进行理解。
首先，项目投资者的角度考虑，工程造价指的就是为了保证工程项目顺利完工验收所必须投入的各种资金总和。由此可以看出工程造价涵盖了项目所涉及的一切固定资产、无形资产以及维持项目正常建设运营的流动资金。通俗的讲，投资者“购买”完整的工程项目所需花费的资金就是工程造价。
其次，从工程承包商的角度考虑，工程造价指的是工程项目从筹备到项目完工验收所需要的费用总和，如土地投标、技术人员的工资、机械设备的使用、建筑材料的购买的一切费用。由此可以看出工程造价涵盖了工程建设的建造价格。通俗的讲，工程承包商将已经顺利完工的工程项目“出售”给业主的价值总和就是工程造价。
（二）工程造价管理的目的及注意事项
1.工程造价管理的目的
工程造价管理贯穿于项目的筹建、设计、施工、完工、验收的每一个环节，其最终目的是通过各种预算、分析、审核等管理活动，在不影响项目正常建设与工程质量的基础上，对工程造价活动进行管理，节约工程施工成本实现建筑企业利润的最大化。
2.工程造价管理是一项复杂的系统工作，在进行管理的过程中要注意以下几点
第一、把握不同项目之间的差异性。不同工程项目的地理环境、施工环境、人力设备费用等都有很大的差异，在进行工程造价的过程中要根据不同项目的实际情况进行有针对性的管理。
第二、把握合同管理。工程造价所涉及的资金数量巨大，必须通过完善的合同进行管理，保证项目的经济安全。
第三、注重应急体制的建设。工程项目面临着许许多多的风险，例如政治风险、环境风险等不抗风险和其他一些可避免风险等。因此工程造价管理必须建立完善的应急机制，以便减少风险的危害。
第四、重视阶段性管理。重视不同层次的阶段性，以便有针对性的对出现的各种影响因素做出相应的调整。
二、当前建筑工程造价管理中存在的若干问题
（一）工程造价管理意识薄弱
目前，依然存在很多建筑企业对工程造价管理的重要性认识不足，缺乏相应的管理意识。从整个建筑行业的角度看，由于管理观念的落后，导致缺乏统一的工程造价管理标准，造成了管理混乱的现象。从工程开发商、承包商的角度看，依然持有落后的工程造价管理观念，大多数建筑企业将工作重心放到了项目完工后的结算，而忽略了预算体系的建设，导致了工程造价预算的误差较大。
（二）工程造价管理人员素质低
工程造价管理是一项专业性强、复杂程度高的管理工作，这就要求管理人员不断需要具备管理能力，更要具备相应的施工技术、工程造价等专业知识。从专业水平的角度看，目前一部分工程造价管理人员没有经过系统的知识学习，仅仅凭借多年的工作经验进行管理工作，一旦出现变动缺乏应变能力。从道德素质的角度看，部分管理人员道德素质低，为了满足自身的利益，以损害工程项目为代价实行不法行为，危害项目效益。
（三）项目各环节之间的管理工作严重分离
工程造价管理是一项长期的、连续性的工作，目前部分建筑企业为了管理方便而将施工过程各个环节间的工程造价管理工作分离开来。各环节管理者之间缺乏有效的沟通渠道，信息传递出现障碍，导致各个环节的管理工作无法衔接到一起。
（四）缺少完善的监督体系
面对建筑行业日益激烈的竞争，为了利益而违反行业规范甚至法律的人员、企业频频出现，而监督体系的不完善更是为这行行为提供了机会。例如，招投标、供应商的选择、商业完工等每一个环节，一旦缺乏强有力的监督，都有可能出现暗箱操作等问题。同时工程造价具有高额性的特点，一旦出现问题多造成的损失是巨大的。
三、如何加强工程造价管理的对策
（一）树立工程造价管理意识，健全管理机制
建筑部门应当多管齐下、全面的加强工程造价管理工作，切实加强造价管理意识，树立科学的造价管理理念。只有从思想上重视工程造价管理的意识才能不断健全和完善管理机制，灵活的根据不同项目的特点与外界环境的变化选择合适的管理方式，保证造价工作的条理性和准确性。并通过相应法律法规的建设、合同管理、招投标制度的改革等方式健全管理机制。
（二）提高相关人员的综合素质
提高工程造价管理人员的总和素质，首先应当从提高专业技术能力入手，必须要对管理人员的专业水平进行系统的培训和考核，保证其能够胜任复杂的管理工作。同时应该加强人才的培养与储备，与各高校建立长期的人才培养合作。其次要对工作的人员的道德素质进行严格的考核，从源头上杜绝中饱私囊、损害项目效益等情况的发生。最后应当注意组建专业化团队的建设。
（三）完善监督与绩效考核机制
缺乏完善的监督机制是造成目前工程造价管理混乱的重要原因，因此建立完善的监督机制已经成为了建筑行业的重要工作。建立专门的监督小组，对工程项目的每一个环节进行全面、深入的监督，保证造价管理的质量。
同时，要建立绩效考评机制，通过相应的激励措施鼓励工作人员自发的增强造价管理意识、主动的提高自身专业技能。
（四）注重造价管理的阶段性成果
工程造价管理可以分为设计、招投标以及现场施工三个阶段。首先，在设计阶段应根据项目实际采取灵活的设计方式，综合项目要求与经济效益进行造价管理。其次，在招投标阶段要保证报价的公正合理。最后，注意施工的组织设计与合同管理，保证各项费用的实现。与此同时要加强各阶段之间的联系，保证工程造价管理工作的连续性。
四、结语
综上所述，建筑行业竞争的日益激烈，加强建筑工程项目造价管理已经成为了实现项目效益最大化的重要手段。然而由于意识、相关机制等因素的影响，使得我国的工程造价管理处于一个较低的水平，因此必须采取相应的优化措施加强对工程造价的控制能力和管理质量。
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（责任编辑：时音菠）