林海欧
（温州市农业发展投资集团有限公司浙江温州325600）
【摘要】工程投资控制在工程三控中虽然没有工程质量控制重要，但是一个项目从前期到施工，从竣工结算到生产营运，投资控制都是贯穿其中，项目能否盈利，企业能否获得较高的开发利润，都是工程投资控制密切相关。
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关键词 建设工程；投资控制
How do the construction project investment control
Lin Hai-ou
(Wenzhou City Agricultural Development Investment Group Co., LtdWenzhouZhejiang325600)
【Abstract】Project Investment Control in the project, although no three control project quality control is important, but the higher development of a project from pre to construction, from the completion of the settlement to production operations, investment control are running through them, the project can be profitable, companies can get profits are closely related to the project investment control.
【Key words】Construction projects;Investment control
投资控制贯穿于工程建设全过程中的各个阶段，如果控制不到位，对于建设方来说是个很大的损失，控制好，企业会产生更大的利润，从而实现项目经济效益最大化。由此可见，投资控制在工程管理中的重要性，每个企业都应加以重视。 我认为企业应该从以下几种方法对工程投资控制进行管理：
1. 做好工程前期投资的控制
（1）可行性研究阶段。建设项目的可行性研究是在投资决策前，运用多学科手段综合论证一个工程项目在技术上是否现实、实用和可靠，在财物上是否盈利；做出环境影响、社会效益和经济效益的分析和评价，及工程抗风险能力等的结论，为投资决策提供科学依据。可行性研究还能为银行贷款、合作者签约、工程设计等提供依据和基础资料，它是决策科学化的必要步骤和手段。做好可行性研究为投资控制的成功奠定良好的基础。
（2）设计阶段。对工程进行限额设计，按照批准的设计任务书及初步设计，控制施工图设计，将设计的投资额和工程量先分解到各专业，然后再分解到各单位工程和分部分项工程。各专业在保证使用功能的前提下，根据限定的额度进行方案筛选和设计，并且严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，并且使得设计方案达到最大效益化。设计是一个技术经济问题，它能有效的控制整个项目的工程投资，要督促设计单位不断优化结构、改善设计水平，事先进行设计方案经济效益的比较，并避免后期施工过程中的设计变更，真正做到用最少的投入取得最大产出的有效途径。业主方应尽量找设计资质比较全的设计单位，这样就可以将各个专业的设计一起打包给一个设计单位完成，这样不仅有利于业主方与设计方的沟通，而且可以减少后期业主重新招投标产生的费用，甚至设计费也可以得到优惠。所以业主应不急于招标施工，前期一定要注重设计方案的比选，要完善设计图纸，设计阶段可以慢点，后期对质量、投资的控制都比较有利。
（3）招投标阶段。招投标也是投资控制的重要手段。通过投标竞争，业主择优选择承包商，不仅有利于确保工程质量和缩短工期，更有利于降低工程投资。现实中我接触过不少工程，由于前期工期紧，有些业主部分图纸刚完成就急于招标，让施工单位先进场，比如土建工程先做，后期装修、市政等工程又重新设计、重新找施工单位，这样做不但工期没有加快，而且投资费用也会增加，后期工种之间还会产生矛盾。所以业主在招标阶段应根据设计图纸的要求，要求代理方将工程图纸的所有内容一起计算出来，编制到清单里，一起招标，这样不但可以节约工期，而且可以省下二次招标的费用，从而整齐项目的效益就会增加。
2. 做好施工阶段的投资控制
（1）吃透施工合同中与投资控制有关的条款。
施工合同是办理工程结算、拨付工程款及处理索赔等的直接依据，合同的多数条款部涉及造价。所以，监理工程师应在工程开工前，充分熟悉施工合同中与造价有关的条款内容，做好投资事前控制。监理工程师主要应熟悉以下条款内容：承包范围、工期、合同价以及调整的条件和方式、材料供应情况、结算方式、工程款拨付和违约处理等。熟悉以上合同内容，就能做到心中有数，控制投资有理有据。业主也应该熟悉施工合同中关于工程进度款支付、工程价格变更、工程结算、工程索赔等和投资有关的内容，有利于业主做好投资控制。
（2）注重工程质量控制。
百年大计，质量为本。投资控制要重视工程质量，如果质量控制不好，不但施工方造成损失，而且业主方也会造成损失，有人说质量是施工方的责任，损失由施工方承担，话是没有错，但是质量出现问题对于业主方来说就是延迟交付、延迟投产，而且信誉受损，银行利息增加，这些都是经济上的损失，所以说投资控制过程中对于质量控制也不可忽视。材料及设备费在工程建设项目投资中约占总投资的 70%左右，是工程直接费的主要组成部分，其价格的高低将直接影响工程造价的大小。因此，工程师在投资控制过程中，必须把好设备、材料价格关。特别在招投标阶段，确定施工单位后，应该认证审核商务标，对于明显不合理的单价应该予以修正。我结算时看到过一个商务标单一扇门窗的价格就是8万，这样的价格居然合理存在于商务标中，真是让人匪夷所思，其中就反应出业评标专家及业主对商务标审核的不仔细，如果后期还没有发现，那么就是业主的一大损失，所以，对商务标的审核也是投资控制的一个重要手段。其次，对设备、材料价格实行动态管理，了解市场中各种材料的价格，时刻关注新型复合建筑材料在施工的运用，选用新型合理工程材料可直接降低工程的投资，且可降低项目整体维护费用。
（3）对工程进度款支付的控制。
施工合同中大都约定都会按工程形象进度付款，施工方完成一定的工程量后，会由造价员制定好进度报表及支付证书交监理工程师审核，监理工程师在签认时，首先要对工程计量进行审核，只有质量合格的项目才允许计量，对不合格项目及因施工单位原因造成的增加项目则不予计量。另外要注意预付款的抵扣，按合同规定的付款比例进行付款。工程款要做到不能超付，不然就会占用业主资金，降低投资效益；工程款给的不足或拖欠，就会影响工程的进度和质量，影响施工单位的效益。只有控制好工程进度付款的支付，才能保证工程投资不失控，才能保证工程质量及工程进度目标的实现。
（4）严格控制工程变更。
一个工程的项目变更在所难免，或多或少的问题，设计图纸、施工次序、施工时间的变更，工程数量的变动等等。工程变更可由施工单位或设计单位提出，也可由业主、监理工程师提出，但不管是谁提出的都必须要有变更的依据，保证变更的合理性。首先，施工前应对施工图纸进行会审，及时发现设计中的错误，避免施工中进行修改，造成不必要的浪费；其次，对设计及业主提出的每一项工程变更，都要进行经济核算，计算出需追加或减少的投资，向业主提出是否需作变更的建议；再次，完善工程变更的现场签证手续，必须经监理、业主及施工三方会签，做到签证内容与现场变更情况一致，这样操作也可避免工程竣工结算纠纷；最后，严格审核变更价款、工程计量、变更单价，避免施工方采取多报、虚报来增加工程投资。
3. 竣工结算阶段的投资控制
（1）严格审核竣工结算。施工阶段投资控制的最后一个环节就是竣工结算。在审核中应严格按照合同中的有关条款执行，如合同价款的调整条件、调整方式、结算方法、变更项目的计算、增加或减少工程量的统计。审核后，监理工程师应提出自己的建议，为业主及审计部门审核提供依据。
（2）很多工程案例证明，要做好工程项目的投资控制，使得经济效益最大化，就要对影响施工阶段投资控制的各个环节进行把关，尤其是抓住以上几个重要环节，进行事前、事中和事后的全过程控制，施工阶段的投资控制才能取得事半功倍的效果。 工程投资控制事关项目能够盈利，一个企业能够获得较高利润和投资控制是密不可分的。只有做好工程各个阶段的投资控制，专心去做，长久去做，制定企业自己的控制方法及流程，企业才能获得更大的经济效益，实现企业的可持续发展。
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参考文献
［1］雷建平《建设工程投资控制》.
［2］张英 《建筑工程计价与投资控制》.
［文章编号］1006-7619（2014）10-17-607