保温与防火，这两个本该统一的双方，近年来却打架不断。在很多人看来，外墙外保温材料的效能是要兼顾建筑节能保温，还是完全向消除消防隐患倾斜？是一道无解的难题。
文/ 于静
10 月16 日，厦门市翔安区新店镇下许村一冷冻厂突发大火，消防官兵赶到现场后，发现冷冻厂内一厂房正往外冒浓烟、经询问得知，该冷库采用了泡沫、聚氨酯等材料装修，着火的主要是冷库的保温材料，由于冷库保温用的泡沫材料燃烧后，一度形成大量浓烟，并传出刺鼻气味。所幸消防官兵及时赶到，并无人员伤亡。近年来，类似的事件我国多地相继发生，造成严重人员伤亡和财产损失，建筑易燃可燃外墙保温材料已成为一类新的火灾隐患。
政策“火上浇油”
建筑的保温与防火，本该统一的双方，近年来却打架不断。各地政策部门对保温防火材料的规范相当重视，2013 年以来也出台了一系列相关行业标准来规范市场，但效果似乎远没有那么明显。
公开资料显示，其实早在2009 年9 月，住建部和公安部消防局共同颁布了《民用建筑外保温及外墙装饰防火暂行规定》。在该“暂行规定”中对“高度大于等于100m 的住宅建筑、高度大于等于50 米的公用建筑，和建筑高度大于等于24 米的幕墙式建筑”作出了所使用的保温材料的燃烧性能应为A 级的规定。但目前我国市面流行的建筑外保温材料主要为有机材料，即便加入阻燃剂，最高也只能达到B1 级。有业内专家当时评论，如果要严格执行这一史上最严消防令，则意味着中国保温材料行业将面临全线洗牌甚至淘汰的境地。
节能材料协会常务副会长胡小媛表示，关于外墙保温材料的防火规范，没有一个尺子去量，只能是各地根据自身情况，制定相应规章制度。外墙保温材料行业较为混乱，比如缺乏针对产品具体应用的技术规范，目前主要按照《民用建筑外保温及外墙装饰防火暂行规定》执行。但也不完全是，各地怎么做的都有。
总结近几年我国外墙保温政策的发展过程，从材料的选择，从B 级到A 级，再到B 级，短短几年间，我国外墙外保温市场经历了几多起伏。可以说，政策的混乱出台以及模糊导向，给本来就处在混乱中的外墙外保温市场着实添了把火。在业内人士看来，以文件这种行政命令的形式规定管理专业领域问题，应该是一种临时措施，专业领域的技术问题交给行业内的技术规范来解决，无疑更科学合理。
难题“接连不断”
由发改委、住建部编制的“绿色节能建筑行动方案”经过半年的征求意见，近期有望出台。记者注意到，“绿色节能方案（征求意见稿）”按照有利于节能、节水、节材、节地和环保的理念，提出“十二五”期间大力推进绿色建筑发展。其中要求，在政府投资建筑、商业房地产开发、工业建筑、新农村建筑等领域全面推进绿色建筑，政府办公建筑、学校、医院、大型公共建筑、保障性住房、棚户区改造等逐步执行强制性绿色建筑标准。有业内专家分析，“绿色节能方案”的出台，势必冲击节能建筑材料和保温材料的市场。建筑设计、建材、智能管理等领域上万亿元的巨大市场将加速形成，相关行业中的领先企业将获得巨大成长机会。可按照目前难题“接连不断”的状况来看，想要分享巨大的市场蛋糕还需经过重重考验。
技术难关。外墙外保温材料分为有机与无机，以保温性能而言，有机材料优于无机材料。综合来看，有机材料的最大优点是节能、质轻、保温、隔热性好、施工经验丰富，但最大缺陷是安全性差，易老化，易燃烧，并且燃烧时烟雾大、毒性大，其安全性、耐久性、舒适性均不如无机保温材料。无论是A 级无机保温材料，还是B 级有机保温材料，他们没有绝对的好或坏，这是因为在技术工艺方面，他们均有各自面临的难题，且短期内无法突破。
除了生产技术外，施工技术也同样牵制着保温材料的发展。曾有专家指出，对于B1 级和B2 级难燃和阻燃材料来说，只要施工时不出现意外，并能做到施工技术规范，那么在使用过程中发生火灾的几率会出现一定程度的降低。这足以说明，外墙外保温材料的应用是综合技术的集成。再好的生产工艺水平，如果没有正确规范的施工技术和高素质的施工团队，也难以达到保温材料应有的节能和安全性能。
研发难关。生产体系的独立性让生产外墙外保温材料的企业极易受到产业政策的制约和影响，企业在受到生存危机的威胁下，更没有实力进行技术研发，这也成为我国外墙外保温行业的短板。据不完全统计，迄今为止，涉及与建筑节能外墙外保温系统产品有关的生产和销售企业全国达到近万家。而在2001 年之前，全国从事该领域的企业保守数据不到500 家。而在数千家从业企业中，真正具备技术开发实力的企业数量不足15%，企业原创技术产品不多，拥有专利技术或者说技术产品已经通过省部级科技成果鉴定的企业数量更少。
在数以千计的墙体外保温企业中，从业时间超过10 年以上的企业数量不到1/4。而在余下的3/4 企业中，仅有极少数企业拥有一定的技术研发和创新能力。从上述数据可以看出，我国外墙保温企业尽管数量多，但整体规模偏小的问题突出，巨头企业不多，整体技术研发实力不足。
业内人士称，大多数外墙外保温企业的技术负责人和管理者都是从相关的企业离职后开始单干，这样一种衍生式的经营模式，基本上缺乏独立的研发能力，大多还停留在模仿国内外的先进技术和产品，缺少对技术的基础理论、构造措施原理和系统形成机理的研究。
目前，无论是从技术、企业还是市场环境方面来看，我国保温材料市场仍然存在许多难题。这不仅凸显了我国建材市场发展的不平衡，也对我国建筑消防理念与建筑节能技术提出了新的命题，外墙保温材料行业面临着巨大的商机与挑战。
资料链接：
我国按建筑防火等级，把外墙外保温材料分为四个级别，分别是A 级、B1 级、B2 级和B3 级。
A 级：无燃点具有保温效果的无机材料，称为不燃材料。目前主要是指玻化微珠、闭孔膨胀珍珠岩、岩棉、矿棉、玻璃棉、酚醛板、水泥基或石膏基无机保温砂浆及轻质砌块自保温体系等的无机保温砂浆。
B1 级：难燃保温材料，虽然可以点着，但离开火源便可自动熄灭。
B2 级：可燃保温材料也称为阻燃材料，多为有机保温材料。从全国范围看，B2 级材料占据了我国当前外墙外保温市场75% 以上的份额。这类保温材料主要来源于石油副产品，包括膨胀聚苯板(EPS)、挤塑聚苯板(XPS)、聚氨酯喷涂(SPU) 以及聚苯颗粒等。这种材料燃点低，并在燃烧过程中会释放大量有害气体。
B3 级：易燃保温材料，这种多见为聚苯泡沫为主材料的保温材料，由于这种材料极易燃烧，目前已是被淘汰的外墙保温材料。