为鼓励发展绿色建筑，各地政府推出了一系列激励措施，如财政奖励、容积率优惠、贷款利率优惠等。例如，在江苏，政府对一星级绿色建筑每平方米奖励15 元，二星级奖励25元，三星级奖励35 元。
两年前，国家提出了一项雄心勃勃的《绿色建筑行动方案》，要求城镇新建建筑严格落实强制性节能标准，“十二五”期间，完成新建绿色建筑10 亿平方米；到2015 年末，20％的城镇新建建筑达到绿色建筑标准要求。《绿色建筑行动方案》提出，对达到国家绿色建筑评价标准二星级及以上的建筑给予财政资金奖励，并要求各部门制定税收、金融、土地转让、容积率等方面的奖励政策。
保障房打头阵？
据新华社近日报道，南京市上坊保障房片区4 组团的几个小区是南京首个达到绿色建筑三星级标准的保障房组团，已经成为中低收入市民申请的首选。
“从舍不得多用电到不需要多用电，这是保障房住户最直观的感受。”南京保障房建设发展有限公司总经理刘建石说，绿色建筑会给保障房住户带来生活习惯的变化，如果更多保障房能够达到绿色标准，以被动房理念建设的这些房子将让越来越多人适应低碳生活，甚至让中低收入者引领中国的绿色生活潮流。
商品房为达到绿色标准付出的建筑成本最终要体现在房价上，与补贴开发商或购房者相比，政府把钱花在自己兜底建设的保障房上无疑更可靠。从这一点来讲，绿色保障房比绿色商品房的确更有优势。专家认为，保障房与商品房的区别，就是绿色保障房与绿色商品房的区别。绿色是商品房的卖点，却是保障房的内涵。
目前，保障房建设正在各个城市如火如荼地推进。5 年全国3600 万套保障性住房建设，这意味着一半的建筑市场将由保障房来提供。中国建筑标准设计研究院执行总建筑师刘东卫是住建部《公共租赁住房优秀设计方案》编制的牵头人，他认为，设计标准化是推动公租房可持续发展的最佳途径。实施产业化后，开发商可以通过大量采购通用化、标准化的构件和部品，实现成本下降和工期缩短，保质保量地完成保障房的建造工作。他呼吁，我国住宅产业化已推行10 多年，一直不见成效，不能错失了保障房建设的这个最佳契机。
业内人士认为，多数中低收入家庭，不仅是住房困难，且生活水平不高，支付能力普遍较弱。如果住进保障房能让他们生活成本不增加，甚至降低，这将是最直接的好处。但是，如果开发商不肯多花钱，消费者也不“感冒”，政府推行绿色建筑从保障房上下手其实有些无奈的味道。
发展靠补贴？
实际上，早在2013 年，住建部科技发展促进中心就启动了中国强制推行绿色建筑制度的实施方案的调研。
其中包括对不同区域不同星级住宅和公建成本的调研，“一星级住宅和公建的增量成本分别为41 元/ 平方米和43 元/ 平方米，二星分别为96 元和121 元，三星分别为171 元和358 元”，资助该项目研究的能源基金会相关负责人这样说。
今年出台的《国家新型城镇化规划(2014-2020)》提出，城镇绿色建筑占新建建筑比重要从2012 年的2%，提升到2020 年的50%。这比去年财政部、住房和城乡建设部联合发文推进绿色建筑时指定的目标提高了20 个百分点。
“一方面增加了企业成本，另一方面，即便增加绿色建筑认证，对市场销售的助力作用并不大。”一位大型地产公司营销总监这样说，也因此，大多数地产企业对绿色建筑不感冒。这里面业内规范也不严谨，比如市场上的很多项目可能就因为安装一个节能灯、太阳能、新风系统等这些看似绿色的建筑标准，而被宣传为绿色建筑。
根据2012 年财政部和住建部联合下发的《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》，明确绿色建筑奖励标准为：二星以及三星级每平方米分别奖励45 元以及80 元；对于绿色生态城区的资金补助基准为5000 万元。
去年年底东莞市出台《东莞市建筑节能专项资金管理办法》，绿色建筑评价体系分为一星级、二星级、三星级，并明确对星级绿色建筑给予财政补贴，星级越高，补贴越多。2013 年度市建筑节能专项资金奖励计划进行公示，东莞拟对38个项目给予总计500 余万元的奖励。在广州，政府将对评价标识结果达到一定标准的绿色建筑，提供建筑节能专项资金奖励，享受相应的税收优惠。北京也明确了绿色二星标准奖励45 元/ 平方米，三星奖励80 元/ 平方米，但并未完全落实。
不过，在业内专家看来，通过补贴想推进一个行业的发展，非常困难，相关部门也因此非常谨慎。现在存在的一个情况是，很多给绿色建筑评星的机构，本身可能也在为开发商同时进行绿色建筑的咨询，在评级机构尚未独立和规范的情况下，补贴也可能存在一定的寻租现象，其执行效果也有待检验。